破解小微企業融資難融資贵需打好组合拳

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“普惠小微企業貸款延期還本付息與信誉貸款支撑規劃，這两項直达實體經濟的貨泉政策，從政策施行结果看，已在至關大水平上减轻了小微企業阶段性的還本付息压力，减缓了小微企業的融資難问题。”環抱金融業如作甚小微企業保驾护航话题，天下政协常委、經濟委員會主任尚福林更愿意從政策落地角度谈起。

中國人民銀行颁布数据显示，截至2021年底，普惠小微貸款余额同比增加27.3%，普惠小微授信户数跨越4400万户，整體上實現了量增、面扩、價降。

關于两項政策东西到期今後的政策跟尾问题，本年1月初，人民銀行颁布發表，從2022年1月1日起，普惠小微企業貸款延期支撑东西转换為普惠小微貸款支撑东西。由金融機構與企業按市場化原则自立协商貸款還本付息。人民銀行依照處所法人銀行普惠小微貸款余额增量的1%供给資金。普惠小微企業信誉貸款支撑規劃并入支农支小再貸款辦理。

“新冠肺炎疫情给中小微企業出產谋劃带来了不小打击，不管是短時間仍是持久来看，加大對小微企業的支撑力度都有着十分首要的意义。”在尚福微晶瓷,林看来，比年来在党中心國務院的带领下，相干部分做了大量的事情，出台了不少政策，结果也是较着的。

曩昔几年，環抱金融助力實體經濟這条主线，尚福林屡次率领天下政协經濟委員會调研组下到下层，领會市場主體的政策得到感、企業家的确切感觉和金融業人士的所思所想。

“一起走一起看，我認為，解防疫面罩，决小微企業融資難融資贵问题是一項體系性工程。在调研勾當中领會到，一些企業家的現實感觉、市場主體的政策得到感與政策資本的投入仍存在必定的差距，必要增强顶层設計，出格是增强部分間的协作，打好组合拳。”為此，尚福林建议，可以存頭皮按摩器生髮,眷如下几個方面问题。

一是阐扬宏观政策的牵引動員感化，在貨泉政策方面，除直达實體經濟的貨泉政策东西外，還要继续台東住宿,用抽水肥,好其他布局性貨泉政策东西，創建正向鼓励機制，指导銀行機構出格是處所法人銀行扩展包含信誉貸款在内的普惠小微貸款投放。同時，財税政策方面，要增强政策間的和谐共同，继续采纳支撑小微企業和個别工商户的减税降费政策，激活市場主體本身活气，不乱市場预期，提振市場信念，夯實市場的微观根本。

二是阐扬本錢市場危害投資感化，完美多条理的本錢市場，成长直接融資。按照企業成长阶段匹配分歧的融資需求，拓宽企業的融資渠道，改良融資布局，進一步加强金融系统的弹性。好比一些具备高科技属性的中小企業出格是草創企業，傳统的銀行信貸很難匹配這種融資需求。由于銀行信貸和本錢市場融資的危害补充機制是纷歧样的。這就應當鼓動勉励經由過程成熟的股权融資和本錢市場系统，阐扬危害投資、創業投資、私募股权投資等的玉米須茯苓茶,危害共担的這類上風。

三是阐扬銀行機構内生鼓励感化。一方面，羁系部分催促指导機構增长小微企業的信貸供應，優化信貸布局，继续實現普惠型小微企業貸款余额和户数的“两增”。另外一方面，要讓銀行内部真正創建起“敢貸、愿貸、能貸、會貸”长效機制。好比應用大数据，互联網等科技手腕，優化营業流程，立异產物和模式，提高銀行專業辦事能力和危害辦理程度。經由過程機制放置，在資本設置装备摆設、绩效稽核等方面周全向小微企業歪斜，落實好尽职免责等轨制請求。

四是阐扬當局的指导撬動感化。在經濟委員會的调研勾當傍邊，咱們也领會到一些處所當局在支撑中小微企業成长方面摸索了很多特點做法，值得有前提的處所進修鉴戒：一是阐扬好處所當局設立的財產投資基金感化，寄托市場化手腕来運作這些基金，實現經濟和社會效益“共赢”；二是完美當局出資的融資担保系统扶植，完美危害分管抵偿機制，吸引銀行對小微企業增长貸款；三是搭建當局牵頭的信誉信息同享平台。摸索把工商、法院、交通、税收、海關等涉企的信息在包管信息平安的条件下與金融機構有用同享，冲破“信息孤島”，讓銀行機構更精准地為小微企業客户画像，破解信息不合错误称问题。

五是阐扬社會信誉情况的托底感化。鼎力推動社會信誉系统扶植，倡导左券精力，把贸易信誉作為品牌扶植的首要内容，把诚信環境作為當局采購、贸易招投標的首要門坎，對歹意逃废债举動依法依規展開结合整治，完美贸易信誉價值實現機制，充實阐扬信誉扶植在現代金融系统傍邊的焦點感化。、

作者高亮系中國銀保监會辦公厅干部

《 人民政协報 》 （ 2022年01月25日 第 09 版）