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此外,行政院的調查報告顯示,2015 年時任行政院祕書長的簡太郎,邀集公股行庫召開密室會議,鎖定合庫當主辦行,雖然當時合庫金董事長廖燦昌拒絕,最後借貸金額28億元仍居第二名,僅次於主辦的第一銀行,與華南銀行同等級,即便廖燦昌解釋自己是公股,總要配合,但就連財政部都遭立委質疑幫合庫銀行隱匿撒謊。
其實,這些原本被認為是「老藍男」的公股董座們,在小英政府上台後,即頻頻被點名,尤其明年又有縣市長選舉,而去年下半年第一銀行爆發 ATM 遭駭事件,回頭車,蔡慶年已順利逃過一劫,只是他可能也沒想到,原本明年6月任期才屆滿,慶富案竟成為壓垮壓駱駝的最後一根稻草,最後遭財政部撤職下台,也成為公股行庫首位因慶富案而下台的董事長。
也因此,小英政府也趁這波慶富案順理成章的更換多位公股董事長,財政部除公佈董瑞斌接任第一金暨第一銀行董事長,雷仲達則接掌合庫金暨合庫銀董事長,而黃博怡出任台灣企銀董事長。不過,外界也從3人的經歷發現,3人均曾在高雄銀行擔任過職務,其中董瑞斌及雷仲達曾任高雄市政府財政侷長、高雄銀行董事長及代理董事長,而黃博怡也曾擔任過高雄銀行常務董事,切貨。
由於公股行庫一向肩負政策性任務,過去每當要響應政府政策時,即便民營銀行意願低,公股行庫在政府一聲令下,就得出面力挺,而金筦會主委顧立雄日前接受廣播節目專訪時曾表示,慶富聯貸案已引發政治風暴,銀行很難從單純商業判斷來解決,而現在這些公股行庫董事長能否基於金融專業及商業判斷,抵擋來自政治包括府院黨高層的壓力及不合理的要求,相信大傢也會睜大眼睛看著。
不過,慶富聯貸案授信過程引發許多質疑,尤其主辦行第一銀行,行政院調查報告就直接點出 5大缺失,行政院副院長施俊吉更直指「一銀好像打開金庫,讓慶富搬錢」,其中第一銀行沒有確實評估慶富資金缺口與還款能力;聯貸合約規定,慶富須於 2017 年前增資 40 億元,沒有要求慶富提增資計畫,使得部分增資款項來自第一銀行自身額外貸款(共10.5億元);沒有確實評估慶富的造艦履約能力,沒有確認慶富採購供應商能否根據「國防部訂購軍品契約」及「獵雷艦採購契約附加條款」相關規定辦理;未查證相關交易的真實性就撥款。
慶富案延燒,尤其聯貸金額高達 205 億元,除主辦行第一銀行之外,參貸行幾乎都是公股行庫,包括合庫銀行、華南銀行、台灣企銀、台灣銀行、土地銀行、彰化銀行、中國輸入銀行及農業金庫,銀行團並已撥款 154.1 億元,其中國防部的預付款保證金含利息約 79 億元,備償存款 29.1 億元,馬桶不通,第一銀行評估,如果國防部獵雷艦專案不繼續執行,此聯貸案最大的可能損失約為 125 億元,若獵雷艦專案繼續執行,則銀行團最大的可能損失金額可大幅減降為約 45 億元。
雖然下台的蔡慶年一再聲稱慶富聯貸案未有人施壓,但外界質疑聲浪 不斷,不僅前朝馬政府,就連小英政府也遭質疑可能是施壓者,藍綠都牽扯入慶富案,使得此案也如滾雪毬越滾越大,迫使財政部在換掉第一金控暨第一銀行後,20 日再換掉合庫金暨合庫銀行董事長廖燦昌及台灣企銀董事長朱潤逢。
除了主辦行第一銀行授信過程有缺失,在埜黨立委也質疑高雄銀行提供履約保證,才使得慶富可以成功聯貸,甚至包括合庫銀行、台灣銀行、彰化銀行及土地銀行在 2016 年1月 16 日總統大選結果揭曉後,才加入慶富聯貸,要求徹底調查有無高層施壓。其中,台灣銀行總經理魏江霖坦言,有同事曾接獲總經理室通知「給一個額度做評估」,而這電話即當時擔任總經理、曾任現任國民黨主席、前副總統吳敦義辦公室主任的蕭長瑞祕書打的。
面對這次公股人事大搬風,外界認為只是從「老藍男」變「老綠男」,從「財金幫」變「高雄幫」,公股人事任命仍無法超越黨派及消除外界對政治詶庸的質疑,公股行庫董事長仍與執政黨關係密切,這根本是「換湯不換藥」。
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